AVIZ
referitor la proiectul de Hotărâre privind modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.906/2020 pentru punerea în aplicare a unor prevederi ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ
Analizând proiectul de Hotărâre privind modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.906/2020 pentru punerea în aplicare a unor prevederi ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.48 din 26.02.2021 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr.D117/26.02.2021,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:
1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.906/2020 pentru punerea în aplicare a unor prevederi ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ.
Potrivit Notei de fundamentare, prin proiectul de hotărâre se preconizează stabilirea atribuțiilor secretarului general al instituției prefectului, abrogarea unor reglementări referitoare la atribuțiile subprefectului, precum și modificarea organigramei-cadru de organizare a instituției prefectului.
Totodată, relevăm că, prin abrogarea unor dispoziții din actul normativ de bază, abrogare propusă la pct.1 al art.I din proiect, se preconizează ca o serie de atribuții ale subprefecților să fie date în sarcina secretarului general al instituției prefectului, astfel cum se arată și la pct.2 al cap.2 Schimbări preconizate din Nota de fundamentare.
Menționăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se poate pronunța asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.
2. La formula introductivă, pentru corectitudinea redactării, termenul ordonanței din cadrul sintagmei pentru modificarea și completarea ordonanței de urgență a Guvernului nr.57/2019 trebuie redat cu inițială majusculă.
3. La partea dispozitivă a pct.2 al art.I, în acord cu exigențele normative, expresia litera r) se va înlocui cu forma abreviată lit.r).
4. Potrivit exigențelor de tehnică legislativă, partea dispozitivă a pct.3 al art.I trebuie reformulată, astfel:
3. Alineatul (2) al articolului 2 se abrogă.
5. La partea dispozitivă a pct.4 al art.I, întrucât se preconizează modificarea art.3 în ansamblu, în debutul textului se va insera abrevierea Art.3. Observația este valabilă, în mod corespunzător, și pentru situația similară de la pct.5.
Totodată, în textul preconizat pentru art.3 alin.(1), propunem eliminarea sintagmei redundante pentru subprefect, având în vedere că articolul la care se face trimitere, respectiv art.2, prevede atribuțiile pentru această funcție de demnitate publică.
6. La partea dispozitivă a pct.5 al art.I, sintagma articolul 3^1, următorul cuprins se va înlocui cu formularea art.31, cu următorul cuprins.
În textul preconizat pentru art.31 alin.(1) lit.b), întrucât titlul actului normativ citat a fost menționat anterior în actul normativ de bază, pentru un spor de suplețe a normei, nu mai este necesară redarea acestuia.
De asemenea, la lit.p), pentru unitate în redactare cu enumerările anterioare, propunem ca sintagma îndeplinește și alte să fie înlocuită cu sintagma îndeplinirea altor.
La alin.(2), propunem eliminarea sintagmei redundante pentru secretarul general al instituției prefectului, având în vedere că la alin.(1) sunt prevăzute atribuțiile pentru această funcție publică.
7. La art.II, semnalăm că, potrivit normelor de tehnică legislativă, apartenența unei anexe se raportează la actul normativ de bază. Prin urmare, este necesară eliminarea articolului, actualul art.I urmând să devină articol unic și să fie marcat în mod corespunzător.
8. Referitor la anexă, pentru rigoare normativă, marcarea se va realiza, astfel:
Anexă
(Anexa nr.1 la H.G. nr.906/2020).
PREȘEDINTE
FLORIN IORDACHE
București
Nr.